국가보안법 폐지 무엇이 달라지나? 찬반 이유 한눈에 정리

최근 뉴스를 보다 보면 ‘국가보안법 폐지’라는 단어가 유난히 자주 보입니다. 정치권에서는 매번 뜨거운 이슈로 떠오르고, 댓글 창은 찬반 의견으로 가득합니다.

이렇게까지 사회적 갈등을 부르는 이유는 뭘까요? 이 글에서는 국가보안법 폐지의 개념, 논란의 핵심, 그리고 찬반 주장의 논리를 정리해보았습니다.

 

 

국가보안법이란? 왜 만들어졌는가

국가보안법은 1948년에 제정되어 지금까지 70년이 넘도록 유지돼 왔습니다. 제정 초기 목적은 북한이나 반국가 단체로부터 대한민국의 안보를 지키기 위한 법률이었습니다.

여수·순천 사건 같은 국가 혼란기 속에서 정부는 내부 전복 세력을 막기 위한 도구가 필요했고, 이 법이 만들어졌습니다.

하지만 지금까지도 유지되고 있다는 점이 문제의 시작이었습니다. 특히 민주화 이후, 표현의 자유와 인권이 강조되는 시대적 흐름 속에서 ‘시대에 뒤처진 법률 아니냐’는 지적이 끊이지 않았죠.

 

국가보안법 폐지, 지금 왜 다시 논란이 되었나?

2025년 12월, 범여권 소속 국회의원 31명이 국가보안법 전면 폐지안을 발의하며 다시 논란의 중심에 섰습니다.

‘찬양·고무죄’ 등 애매모호한 조항들이 표현의 자유를 억압하는 수단으로 악용되어 왔다는 이유였죠. 유엔 자유권규약위원회와 국가인권위원회 또한 지속적으로 폐지를 권고해왔습니다.

하지만 이 폐지안에 대해 입법예고 사이트에는 10만 건이 넘는 반대 의견이 등록되며 사회적 갈등이 수면 위로 떠올랐습니다.

과거와 달리 온라인 플랫폼을 통한 국민의견 표출이 활발해지면서, 법안에 대한 찬반 여론도 더욱 극명하게 드러난 것이죠.

 

찬성 측 입장: “이제는 인권과 표현의 자유가 우선이다”

폐지를 주장하는 측은 크게 세 가지 논리를 내세웁니다.

1. 표현의 자유 보장
   실제로 국가보안법의 ‘이적 표현물 소지’나 ‘찬양·고무죄’는 명확한 기준 없이 자의적으로 해석될 수 있는 위험이 높다는 비판이 있었습니다. 특히 과거 독재 정권 시절에는 정권 비판을 이유로 억울하게 처벌받은 사례들도 있었죠.
2. 형법으로 대체 가능
   간첩죄, 외환죄 등 형법 조항만으로도 충분히 대응 가능하다는 입장입니다. 미국, 일본, 독일 등 대부분의 민주주의 국가는 별도의 ‘보안법’ 없이 형법 체계 내에서 안보를 다루고 있기도 합니다.
3. 시대 변화에 맞지 않음
   북한 관련 연구나 출판 활동조차 제약을 받는 현실은 지식과 학문의 자유까지 침해하는 것 아니냐는 목소리도 커지고 있습니다. 시대가 바뀐 만큼, 낡은 법을 정비해야 한다는 논리입니다.

 

반대 측 입장: “북한 위협은 여전히 현재진행형이다”

하지만 폐지 반대 목소리도 만만치 않습니다. 보수 진영을 중심으로 강력한 반발이 나오고 있으며, 주요 근거는 다음과 같습니다.

1. 지속되는 안보 위협
   북한은 여전히 핵 개발을 멈추지 않고 있으며, 사이버 해킹과 같은 새로운 위협도 증가하고 있습니다. 이런 상황에서 보안법을 없앤다면 오히려 간첩 활동이나 선전선동을 방치할 수 있다는 우려가 제기됩니다.
2. 압도적 반대 여론
   폐지안 발의 이후 진행된 입법예고에서 99%가 반대 의견을 표시했습니다. ‘국가 존립의 근간을 흔드는 시도’라는 주장도 나왔고, 이에 대해 보수 성향 정당은 강경한 입장을 유지하고 있습니다.
3. 법적 공백 우려
   형법만으로 대체하기에는 현실적인 수사·처벌 공백이 생길 수 있다는 지적도 있습니다. 헌법재판소는 2022년에도 국가보안법은 합헌이라고 판단한 바 있으며, 아직까지 유효한 법이라는 점을 강조하고 있죠.

 

국가보안법 폐지 논란, 쉽게 정리하면?

정리하자면 ‘국가보안법 폐지’는 단순한 법 하나의 문제가 아니라, 표현의 자유 vs 안보 우선이라는 철학적·사회적 가치의 충돌이라 볼 수 있습니다.

시대에 따라 법은 변화해야 하지만, 그 변화가 국가의 안전에 타격을 줄 수도 있다는 점에서 균형 잡힌 논의가 필요해 보입니다.

국가보안법 폐지 키워드는 당분간 계속해서 뉴스, 정책토론, 정치 쟁점의 중심에 있을 가능성이 높습니다. 지금이야말로 이 이슈를 제대로 이해하고, 각자의 의견을 가질 필요가 있는 시점이 아닐까 싶습니다.

 

참고로, 이런 자료도 함께 보면 좋아요

• 표현의 자유와 국가보안법 관련 헌법재판소 판례 정리
• 국가인권위원회 ‘보안법 폐지 권고’ 발표 전문
• 국가보안법 사건사 자료관 (과거 억울한 사건 사례 중심)
  이와 같은 자료들을 참고하면, 이 법이 개인의 삶에 어떤 영향을 미쳤는지 더 깊이 이해할 수 있습니다.